A vueltas con la contabilidad creativa

Es de sobra conocido que el 28 de septiembre el Gobierno de Navarra acordó un recorte presupuestario estimado en 294,3 millones de euros. De éstos, 190,6 eran recorte “puro”, es decir, gasto que deja de realizarse, aunque una parte se traslada a 2012. Pero había una partida de 61,76 millones, que quedaba como “otras medidas de ajuste” hasta el 31 de diciembre de 2011. El 19 de octubre el Consejero de Economía compareció ante la Comisión de Economía y Hacienda del Parlamento para responder a una pregunta sobre esos 61,76 millones.

Congelación salarial para los funcionarios. ¿Y para el Gobierno?

Una de las cosas que más expectación viene suscitando estos días es la salida que dará el Gobierno al asunto (feo) de los sueldos. Hasta ahora se daba oficialmente por cierto que teníamos una Administración muy austera que remuneraba escasamente a sus cargos públicos. El lehendakari Sanz alardeaba de ser el presidente peor pagado de todas las Comunidades Autonomas. Que las cosas no eran exactamente así se sabía, que no piensen que se la estaban colando a la opinión pública. Pero una cosa es saber y otra verlo de forma palmaria, ponerlo negro sobre blanco como hizo el excelente trabajo periodístico de Dario de Noticias. El mismo Consejero de Economía tuvo más desparpajo que vergüenza al argumentar que las dietas eran parte del sueldo. Así que sutilmente se pasó de esgrimir los sueldos que aparecen en el BON, los "oficiales" a dejar caer que también en el Gobierno de Navarra se merecen retribuciones dignas y que lo que se cobraba mediante dietas deberán cobrarlo ahora igualmente. Para ellos la diferencia es sólo de partida presupuestaria.

Los recortes presupuestarios y la UPNA

El Rector de la Universidad Pública de Navarra acudió al Parlamento el día 2 de noviembre para explicar el impacto de los recortes presupuestarios de y las expectativas para 2012.

La cuestión de la UPNA es recurrente desde hace unos años, lo que indica dos cosas: la primera, que se viene apretando el cinturón desde los mismos inicios de la crisis, seguramente antes que nadie. La segunda, que constituye una obsesión para UPN, que no ceja en su empeño de asfixiar económicamente la institución y de lanzar mensajes equívocos sobre la misma. Mensajes, por cierto, sólo contradichos de boquilla, pero no con los hechos, por su socio de Gobierno.

Creatividad presupuestaria

El Gobierno de Navarra concretó el pasado 28 de septiembre la anunciada oleada de recortes. Conviene empezar con algunas precisiones. En primer lugar, hay quien todavía habla de ajustes en lugar de recortes (no Miranda, él tiene claro que son recortes y que las dietas de CAN son parte del sueldo). Ya sabemos que la política está plagada de eufemismos. Incluso, en un afán justificativo, desde los aledaños del Gobierno se banaliza —recurriendo a etimologías pueriles o interpretaciones ingenuas del término (que si es un supuesto previo, que si es una autorización de gasto)— el mismo significado del presupuesto, como si modificarlo una y otra vez a lo largo del año fuera algo sin importancia. Pues bien, el presupuesto no sólo es uno de los principales, si no el principal, instrumento de política económica (en cualquier caso compendia prácticamente todos los demás en su materialización económica), sino que nos da una idea cabal de las prioridades, preferencias y, por tanto, enfoque ideológico de la cosa pública, de quien lo elabora. Y, además, proporciona información, por lo que su continua modificación no sólo da sensación (en este caso ajustada a la realidad, todo hay que decirlo) de desbarajuste, sino que dificulta, ensombrece o empaña la visión de la situación real de las finanzas públicas. Algunos próceres de UPN se lamentan de que se les critique y llaman irresponsables a quienes lo hacen, alegando un supuesto deterioro de la imagen de Navarra para los inversores. Bonita forma de achacar a terceros la responsabilidad de su propia incapacidad. Lo que realmente genera mala imagen es ese tráfago de enmiendas, tachaduras y anotaciones al margen, que le da más apariencia de cuaderno escolar (de escolar que no hace los deberes) que de documento contable.

¿Optimización de recursos o destrucción de capital social? El caso de los ECI

(Es coautor de este texto Aitor Lakasta Zubero, concejal de Nafarroa Bai en el Ayuntamiento de Pamplona. Fue publicado en Diario de Noticias el 13 de octubre de 2011)

Ya se va desgranando el rosario de recortes (hay quien dice ajustes) de ese papel mojado a fuerza de enmiendas y tachaduras que es el presupuesto de Navarra. Se dice, y el PSN pone como garantía de ello su presencia en el Gobierno, que no hay recortes sociales, aunque empezaron antes incluso de que se anunciara el gran recorte (en junio los de educación; otros aún madrugaron más, dándose la callada por respuesta o no ejecutándose partidas). Pero los recortes no sólo son los que se derivan directamente de partidas de gasto del gobierno de Navarra. También están las menores transferencias a entidades públicas y privadas o a los ayuntamientos, que alguna repercusión han de tener en el gasto social. El Ayuntamiento de Pamplona da ejemplo denunciando los convenios que mantenía con los Equipos Comunitarios de Infancia (ECI).

La hora (actual) de Nafarroa Bai

Nafarroa Bai parece condenada a un estado de perpetua incertidumbre. A las lógicas fricciones ligadas al funcionamiento ordinario y que se plantean en cualquier organización (quizá en este caso con mayor acritud por tratarse de una coalición en la que, por tanto, la cadena de mando es más difusa), se han añadido otras de carácter existencial. Los meses que se vivieron hasta el cierre de lo que se dio en llamar Nafarroa Bai 2011 fueron agónicos y mantuvieron a muchas personas durante mucho tiempo en una zozobra constante. Finalmente el proyecto salió adelante y, después de resistir el embate de Bildu, tras una legislatura con muchas más sombras que luces, con casi todo en contra, Nafarroa Bai consigue mantener el tipo en el Parlamento de Navarra y continúa siendo, con diferencia, la segunda fuerza en Pamplona. No es poco. Porque, además, y ésa es seguramente la más valiosa aportación de Nafarroa Bai, se configura un espacio propio fundamental para que el cambio en Navarra llegue a ser posible. Hay ahí un capital acumulado que sería una lástima, y un grave error, desperdiciar.

Ayudar a las concesionarias de autopistas, otra forma de política social

Es cosa sabida que la crisis afecta a todo el mundo. O casi, porque siempre hay quien se beneficia  hasta de las situaciones más dramáticas, sea en el orden que sea. Pero podemos acordar sin mayor controversia que los damnificados por la crisis son legión. Sabemos que bancos y cajas han padecido sus zozobras. También constructoras y, sobre todo, promotoras, impelidas a veces a suspender pagos e interrumpir su benemérita actividad. En una sociedad que tiene a gala disponer de abundantes mecanismos de solidaridad para ayudar a los más desfavorecidos, era de justicia acudir en su socorro, aunque para ello hubiera que endeudarse hasta las cejas, tener que vender las joyas de la abuela (eso significa privatizar la lotería) o apretar las clavijas a toda esa turba que pretende, habráse visto mayor desparpajo, vivir tan ricamenter de los subsidios públicos. O de esos pensionistas, gorrones inveterados, empeñados en que sus cuantiosos ingresos no sufran merma, aunque sea a costa de esos humildes fondos tan trabajosamente reunidos en paraísos fiscales.